开发规划层出不穷,对外交通仍陷瓶颈,岛上经济发展缓慢,居民盼真正腾飞
本报记者 江彬
近日,广州市黄埔区宣布打造临港CBD(中央商务区),长洲岛再次被定位为旅游休闲区开发。然而,这并非近十多年来第一项开发长洲岛的政策,会否像以前一样虎头蛇尾?记者连日走访发现,岛上居民对此谨慎乐观。
16年前就定为“月亮工程”
长洲岛是广州东部一个江心小岛。16年前,该岛凭借叱咤风云的黄埔军校和岛上优美的风光,被广州市政府定位为文化旅游风景区,并作为广州旅游开发的“月亮工程”。市政府以正式文件明确冻结该岛非军事地区的全部建设用地。在接下来的十年里,没有在长洲岛上马一个工业或非旅游配套项目。
但长洲的旅游开发进展不大,第三产业发展缓慢。穷,使得仍有相当一部分“农转居”连社保都未参加。深井居民何波参加了社保,但他告诉记者,参保所缴的钱中,政府该出的就出了,但是集体的一部分就要由他个人垫支。“如果没钱,就只有不参保了”。深井经济联社凌书记告诉记者,联社每年的收入只有200多万元,而 “农转居”就有2000多户,根本不够钱为全部人参保。据了解,岛上经济联社每年分红平均只有300多元。有关部门统计,岛上的低保户大约占了全区的一半。
长洲人黄宝现就读于广东工业大学。他告诉记者,哥哥外出打工,是家中唯一稳定的经济来源,父母则靠做些农活和散工。小黄笑称:“这是岛上家庭的一般模式了。现在岛上剩下的几乎都是中老年人。”记者问到打造临港CBD会否带旺长洲,小黄笑笑说:“这已不是第一次规划发展长洲了,每次到最后都是落空,希望这次能带动整个长洲发展起来吧。”
“大学城后花园”尴尬落空
走在岛上,发现如同小黄所说,街头巷尾只有中老年人在闲聊,鲜见年轻人。在深井社区,记者与一群老人聊起长洲近年的发展。老人们都对没有实际性建设的政策失望了。从辛亥革命纪念馆选址长洲岛,到规划建设新一军印缅抗日阵亡将士纪念公园,从交通基础建设,到打造大学城后花园,无一不从希望变成失望。最令老人们失望的是把长洲岛建设成大学城后花园的一次。深井社区凌书记说:“2003年,黄埔区政府计划乘大学城动工的东风,把长洲建设成大学城的后花园。可惜,几年下来,大学城的配套设施都在内部解决了。大学城的学生只会偶尔来郊游一下,没有带动长洲的经济发展。”
尤其尴尬的是,区政府计划兴建的动漫科技产业园,动用的地正是当年大学城建设征地。老伯们说:“可能大学城配套建设差不多了,就返还了64亩地。动漫产业科技园能给居民带来多大好处?只能拭目以待。”一位凌老伯说,与其寄望产业园带来效益,不如把岛上的交通问题解决更实际。
长洲-鱼珠隧道何时开建
据介绍,过去16年间,唯一大规模进入实际建设的是2004年市政基础设施。那一年,借黄埔军校80周年校庆,市、区两级政府投入资金改造金州大道、金蝶路、长洲路、思亭路和长洲码头。凌老伯一声叹息:“当时大家都觉得长洲要发展起来了,可惜路建起后,马上又发现岛上与外界的连接是那么脆弱。”目前,长洲与外界的连接只能依靠两种方式:一是绕道大学城,一是从鱼珠码头坐船过来。“当时听说要打通长洲与鱼珠的过江隧道,可惜,工程一直没实施。”而岛内公共交通只有67路和383路两条公交线,金蝶路、长洲路、黄船生活区等均无公交车到达。接驳大学城的383路则一般要等上40分钟才有一趟。
在黄埔区打造临港CBD的计划中,长洲-鱼珠过江隧道再次被提上议程。居民们都说:“希望这次会真的兴建了。”
黄埔区连续几年的《政府工作报告》都提到打造长洲风景旅游区。然而,几年下来都没有飞跃性的建设。长洲何时能破茧成蝶,真正成为广州的“月亮景区”?居民们眼中依然闪烁着希望。